Разъяснения Федеральной антимонопольной службы в отношении исключений из ответственности за картель

13 марта 2019 г. Президиум ФАС России утвердил Разъяснения № 16 Федеральной антимонопольной службы о применении частей 7 и 8 статьи 11 Закона о защите конкуренции. Разъяснения уточняют критерии подконтрольной группы лиц, наличие которых является основанием для исключения из ответственности за антиконкурентные соглашения (картель). Разъяснения ограничивают понятие контроля исключительно наличием участия в уставном капитале, позволяющим распоряжаться более 50% голосов всех акционеров (участников), и (или) осуществлением функции исполнительного органа юридического лица.

Критерии подконтрольной группы лиц установлены частью 7 и 8 статьи 11 Закона о защите конкуренции, при этом Разъяснения уточняют, что «подконтрольной признается только группа лиц, в которой одно физическое лицо или юридическое лицо имеет возможность определять решения, принимаемые другим юридическим лицом посредством (1) распоряжения более чем пятьюдесятью процентами общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции (доли), составляющие уставный капитал юридического лица и (или) (2) осуществления функции исполнительного органа юридического лица». Разъяснения уточняют, что перечень критериев является закрытым и его расширительное толкование недопустимо. Таким образом, иные критерии, как, например, участие членов одной группы в торгах или в сделках на товарных рынках, или наличие близких родственных связей между учредителями само по себе не является основанием для исключения из ответственности за антиконкурентные соглашения. Для исключения из ответственности необходимо наличие хотя бы одного из двух указанных выше критериев контроля.

Разъяснения ФАС устраняют возможность расширительного толкования контроля в делах об антиконкурентных соглашениях и вносят ясность в противоречивую судебную практику. Договоры доверительного управления, а также обязательные для исполнения указания, которые могут содержаться в корпоративных и иных договорах, больше не могут считаться основанием для освобождения от ответственности за картель.

За дополнительной информацией, пожалуйста, обращайтесь к управляющему партнеру Андрею Данилову.

Настоящий обзор подготовлен в ознакомительных целях, не представляет собой исчерпывающего перечня и не должен заменять юридическую консультацию. При использовании материалов сайта активная ссылка на источник обязательна.